加强组织领导，明确责任分工。街道、各社区分别成立秸秆禁烧和综合利用领导小组，制定工作方案、强化目标责任。各社区是本辖区秸秆禁烧的责任主体，党政主要负责人为第一责任人。街道同社区签订责任书，社区同村民组签订责任书。全面落实街、居、组三级网格化管理，实行街道干部包社区、社区干部包组、组干部包户、党员包户的包保责任制，确保各社居“不烧一把火、不冒一处烟”。

加大宣传力度，形成强势舆论。街道、各社区运用宣传车、显示屏、手机短信等平台，发放《致广大农民朋友的一封信》、悬挂宣传标语、村干部入田宣传等多种形式，广泛开展宣传教育活动，营造浓厚宣传教育氛围，充分发挥舆论引导作用，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处，提高广大农民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

加大督查力度，保持高压态势。街道成立巡查、督查组，实行不定时巡查督查。以现场巡查督查为重点，采取听汇报、查资料、看现场等方式进行，主要对各社区秸秆禁烧和综合利用措施落实到位情况，干部在岗在位、履行职责情况实行督查，发现问题及时处置整改。

强化工作考核，严格奖惩问责。实行秸秆禁烧工作保证金考核和责任追究。街道驻社区干部和社区两委成员向街道财政分局交个人保证金。对在秸秆禁烧和综合利用考核中工作成效突出的社区和个人，街道给予配套的资金奖励；反之，严格罚款到位。同时实行责任追究，对工作不主动、措施不得力、未能完成目标任务的，严格予以问责。

加强资金投入，实施以奖代补。坚持“谁使用转化秸秆，谁得补助资金”原则，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用奖补20元/亩，对水稻秸秆禁烧和综合利用奖补10元/亩。通过与三二五发电公司签订秸秆收购协议，承担辖区秸秆收储利用工作，同时鼓励各社区联系收割机做好油菜籽机械化秸秆还田综合利用。（江口街道办事处）